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让致富与美丽结伴而行——遂川开展生态扶贫纪实

时间:2019-07-11 00:26 浏览:

□林栋、陈建兰、刘祖刚/文

春雨间隙,在遂川县巾石乡竹坪村吴连花的茶叶合作社扶贫基地内,一片忙碌的采摘景象。吴连花流转了500亩茶园作为基地,邀请了30户贫困户成立合作社,给他们提供种植、加工培训服务,优先安排他们在基地做采摘鲜叶、人工锄草等工作,增加收入。在合作社的带动下,每年户均增收2000多元。

为实现高质量脱贫与保护绿水青山的相生共赢,获得生态与发展的“双丰收”,近年来,遂川县坚持“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥林业在脱贫攻坚中的天然优势和巨大潜力,将“林业大县”“生态名县”与脱贫攻坚相结合,创新林业扶贫机制与模式,走出“抓住产业牛鼻子,激发绿水青山潜力,使山得绿、民得利”的生态脱贫新路子,“增绿”和“增收”双促双赢,实现了群众致富和生态保护的良性循环。

蜀水遂川衙前段的茶农在采摘茶叶   方院新、记者李夏署  摄

游客们在珠田乡生态产业扶贫基地赏桃花     方院新  摄

龙泉林场聘请贫困户参与造林,增加务工收入(左)

科技特派员下到村组指导造林(右)    陈建兰  摄

碧洲镇白水村 水口峰竹海  方院新、记者李夏署  摄

发展绿色产业,助长绿色收入

“三年前,丈夫出车祸后生活不能自理,还有两个年幼的孩子需要照顾,一家人生活变得很拮据。2016年,我加入了村毛竹专业合作社,队员们帮我管理抚育毛竹,等到毛竹成林销售,卖到好价钱,日子肯定会好起来的!”日前,碧洲镇白水村贫困户胡小兰信心十足地说。

2015年4月,白水村毛竹合作社在林业部门的支持下成立。通过扶贫资金入股的方式,将贫困群众紧密联系在一起,充分调动他们的积极性。目前,合作社有成员52户,其中贫困户20余户,经营面积5000余亩。

在生态产业发展上,遂川县重点发展油茶、毛竹、森林药材等林业特色优势产业,建立县级油茶、毛竹、花卉苗木等林业产业扶贫示范基地28家,助推贫困户增加“绿色收入”。

大力发展油茶产业。该县要求每个基地吸纳贫困户100户,配发股权证,确保林业产业持续发展与贫困人口长期增收双向并轨。2018年,统筹安排了1999户贫困户新造3752亩,实施低改22235亩。专门建立油茶精准扶贫档案,与乡村信息相衔接,对实施进度、质量、成效等内容跟踪督查。

大力发展毛竹产业。该县将实施主体重点安排给有贫困人群参与的专业合作社和家庭林场等林业新型经营主体,引导292户贫困户实施项目4116亩。

大力发展中药材等林下产业。该县出台《遂川县中药材产业精准扶贫工作方案》。已发展以厚朴、枳壳为主的中药材种植和以山苍子为主的药用香精种植7560余亩,引导8000多建档立卡贫困户抱团发展林下产业。引进宜欣等药业公司,按照“公司+农户”模式,实行订单生产,扶持基地附近的贫困户每户种植中药材10亩以上,按每亩250-750元进行奖补。

引入技术扶贫,服务林业生产

“我想问问新造要如何填土?”“栽植时要注意哪些细节?”……春节前后,遂川县林业局组织188名科技特派员(扶贫产业指导员)下到村组,就高产油茶栽植技术等问题开展讲座和咨询活动,将“科技大餐”送到贫困户家门口。

遂川县林业局坚持林业产业精准扶贫技术特派员(扶贫产业指导员)制度,构筑技术精准扶贫机制,一方面,落实林业技术人员分片包干责任制,选派林业技术特派员68人,林业技术推广员120人,每人结对帮扶联系2-3户贫困户,实行“一对一”帮扶,上好“科技推广公开课”;另一方面,培养技术过硬、脱贫带动作用显著的乡土专家和技术能手,借助辐射带动作用,真正服务于林业生产第一线和脱贫一线。

推进造林绿化,提供工作岗位

“感谢林场请我们来斩山,我俩每人能领到工资1000多元,买年货是绰绰有余,可以过个舒心快乐年了!”1月28日,受雇在龙泉林场草林分场进行退化林修复补植的贫困户张建莲、张非香,在斩杂小憩时笑嘻嘻地说。

遂川县以造林绿化助推精准脱贫。2017至2018年,全县3个国有林场新造林、抚育间伐总面积12138亩,雇佣建档立卡贫困户36户94人次,从事各项营林生产及管护工作,累计发放劳务报酬58.1825万元。

该县引导贫困户积极投入造林项目,2018年,引导78户建档立卡贫困户实施场外造林1061亩,享受造林补贴26.69万元。成立6个造林专业合作社,每个社30%以上社员为建档立卡贫困人口,共计发放造林工资94.2万元。通过雇佣等形式,为36户建档立卡贫困户提供了营林生产及管护工作岗位,累计发放劳务报酬58.2万元。重点生态工程项目向贫困村倾斜,将2个深度贫困村和21个重点贫困村及37个贫困村优先纳入防护林工程封育范围,实施封山育林面积3.53万亩,实现贫困村村级集体收入353.1万元。积极引导2103名贫困户参与退耕还林,退耕面积3383亩,享受退耕还林补助资金144.90万元。通过实施巩固退耕还林成果中的油茶新造、毛竹低改等项目,累计向29个贫困村发放补助资金315.08万元。同时,积极向县政府争取资金300万元,将全县商品林100%参保,贫困林农由县财政统保,提高了贫困人口应对自然灾害风险能力。

实施生态护林,确保“绿”“利”双收

“森林覆盖率一年比一年高,领着国家的补贴,我们是用心在做,自从我当上护林员,每年可以为家庭增加1万元的收入,生活得到很大的改善,我也从贫困户中出列了。”大汾镇鹿坑村建档立卡贫困户卢耀明高兴地说。从2017年开始,他被吸收为当地的生态护林员。

2018年,遂川县通过“一卡通”发放贫困户补偿资金1764户,补偿资金56.74万元。2016-2018年,累计发放天然林补助资金3948.18万元,其中贫困户3182户,面积6.3万亩,发放补助资金292.3万元。并借助列入全省重点生态区非国有商品林赎买改革试点县的机遇助力林农增收。已完成南风面自然保护区内3332亩商品林的转换经营,其中贫困户62户,户均获利0.75万元。通过赎买试点,有效地缓解了林农“绿”和“利”的矛盾,有力支持了当地的脱贫攻坚和生态保护。该县积极选聘生态护林员,全县2018年新增138名生态护林员,总量达到616名。按建档立卡贫困人员和天然林、退耕还林面积情况,将选聘指标全部分配到23个乡镇。按每人每年1万元计算,户均增收2534元,616户实现稳定脱贫,真正做到巡山护林一肩挑,顾家创收两不误。